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2021年度報告
環境法律人協會
理
事
長
的
話
各位關心EJA及臺灣環境法制的朋友們,我是譽尹,在這邊向各位拜個晚年,祝大家虎年大福、共好、如意。
EJA在2021年,仍然秉持著組織的使命,不斷努力工作,希望臺灣成為更公平宜居之寶島。EJA不斷努力在環境個案中發現環境法制的缺失,並在個案救濟的同時,努力倡議環境法制的改善。在這個恆久的使命下,EJA能不斷的聚集更多的人才與理想,在各個不同的環境法制面向,持續不斷前進。
就環境影響評估制度部分,EJA在淡北道路案、震南鐵線案、桃園航空城環評案、新店灣潭案等,都持續努力促進法院作出更進步的判決,深化環境影響評估制度的實務,並期待將來環評修法黃金時刻出現時,在累積深厚的能量下,能一舉修法成功。
就國土空間規畫與反迫遷部分,EJA在桃園航空城土地徵收與都市計畫案,投入許多研究能量,在區域計畫轉軌至國土計畫,也有深刻的見解。我們與友團共同努力提出都市計畫法修正草案,將都市計畫合理性的衡量標準明文化,也積極倡議區段徵收制度過度侵害人民財產權,違憲應予廢除。在臺灣民主化超過30年的今天,國土的開發法制對於當地居民而言雖仍是一堵不可破的高牆,但我們相信EJA已經努力走在開拓的路上,未來成果可期。
就能源轉型部分,在氣候變遷愈趨緊急的狀況下,這是極為困難的一題。EJA不斷思考「如何避免當地居民的不當犧牲,國家又能取得最快速的轉型成果」。EJA在核電除役、地面型太陽光電爭議,都與友團共同投入耕耘,在非核家園的方向中,盤點現行能源轉型法制的缺乏,也對政府推動的環社檢核機制提出建議或針砭。來年我們也將思考高階核廢處理與選制法制的建構。
今年,我們碰到了百年大疫的隔離,營運告急。但即便如此,我們仍然本著使命、義務以及對捐款人的承諾,工作轉為線上,秘書處薪資維持正常發放,議題耕耘不輟。在這最困難的半年,我要感謝李明芝秘書長帶領秘書處渡過,也要感謝許多的EJA天使捐錢出力,當疫情稍緩而復辦「共好」募款音樂會時,有「一夫房角石管樂團」願意無償為EJA義演!相信當天來到音樂會現場的您,對於樂團高水準的動人演出,有最深的感動!
最後想跟大家說些心裡話。在下39歲那年,以一股熱情出任EJA理事長,六年轉瞬而過。這六年,有許多激情與榮耀的時刻,更多的是面對困境的不斷努力。很辛苦,但在全體理監事與秘書處的互相扶持之下,我們奔跑卻不困倦,行走卻不疲乏,如今45歲了,我的階段性任務即將結束,心中熱情卻是不減,也充滿感恩。回顧2021年,展望2022年,EJA組織將會產生更新更棒的領導者,期盼您能持續關注支持EJA,謝謝!
![張譽尹_簽名.png](https://static.wixstatic.com/media/a4d34a_38f59357e3624deb850993d8ddbe6b2a~mv2.png/v1/fill/w_175,h_88,al_c,q_85,usm_0.66_1.00_0.01,blur_3,enc_auto/%E5%BC%B5%E8%AD%BD%E5%B0%B9%EF%BC%BF%E7%B0%BD%E5%90%8D.png)
![環境法律人協會理事長張譽尹_JPG.webp](https://static.wixstatic.com/media/a4d34a_54c52cd9a37249faa326368f3ca9ba78~mv2.png/v1/fill/w_115,h_115,al_c,q_85,usm_0.66_1.00_0.01,blur_3,enc_auto/%E7%92%B0%E5%A2%83%E6%B3%95%E5%BE%8B%E4%BA%BA%E5%8D%94%E6%9C%83%E7%90%86%E4%BA%8B%E9%95%B7%E5%BC%B5%E8%AD%BD%E5%B0%B9_JPG.png)
秘書長
的
話
2021年不是平靜的一年,對於EJA來說,更是動盪起伏的一年。
我們揮別了為EJA貢獻三年的前祕書長林子琳律師,由李明芝律師接任兼任祕書長一職,明芝律師才從日本回到台灣,對於EJA的內部事務並不熟悉,儘管如此明芝律師仍然非常積極投入在國土計畫、都市計畫訴訟等的討論,讓上述議題有了非常豐碩的成果。
回顧這一年,時間感既短又長。上半年在疫情的影響下,全台灣的民眾共同度過了紊亂的三級警戒期,許多習慣以實體形式辦理的活動,必須停辦,EJA每年固定於夏天舉辦的募款音樂會也在行列之內,造成下半年EJA不斷掙扎在財務告急的邊緣,我們推出各式各樣的募款計畫,只求能多撐一兩個月,最後終於在萬不得已的情況下,發出告急募款信。
財務告急的狀態之餘,秘書處也致力於維持日常的運作。在三級警戒後期,各種會議、活動紛紛以線上舉辦的方式復甦,團體也必須學習新型態的活動舉辦方式,我們在疫情的推動下,囫圇吞棗地學習數位轉型,學著如何通過遠距的方式與群眾互動,時間倏忽即逝。
下半年,公投選戰白熱化,為了守住非核的戰線,秘書處與全國廢核行動平台合作,共同舉辦集會活動、記者會、產出投書、社群經營合作。除了公投的應戰,疫情後爆發的各種實體、線上會議、活動、研討會也紛至沓來,在每週滿滿的行程裡,週一才發生的事情,到了週五就覺得像過了一個月這麼久。
在如此忙碌的狀態裡,明芝律師因人生規劃的關係,於11月底卸任,由於協會尚未能找到適合的專職祕書長,臨危受命,我接下代理祕書長的棒子。這一年裡,各種事物都處於極大的變動與不確定中,秘書處的夥伴們也在這一年有了不少更替,陪伴我們許久的夥伴琇雯、宜鈞、文瑜陸續離職,所幸我們仍有才華洋溢的新血孟斐、子瑜加入。但從一系列的人事變動中,仍可以看出秘書處持續在動蕩的狀態中,度過艱辛的2021年。
這份年度報告彙整了今年EJA秘書處的成果產出,在如此困難的一年裡,夥伴們仍努力讓EJA的業務維持在正常狀態中,我們在議題研究與年度文章的產出有十分豐碩的成果,兩場大型的論壇,更分別彰顯了國土計畫與能源轉型兩大領域裡EJA努力的結晶。
而《共好》音樂會的成功舉辦,突顯了EJA和公民社會之間深刻的連結,在財務告急的狀態下,各界慷慨解囊,搭建起讓EJA安穩度過財務危機的橋樑,這一切的一切都令人十足感激。在這一份年度報告中,我們將為您展現過去的這一年,EJA在各種困境中仍堅持努力的成果,這些成就的果實有賴於正在閱讀這份報告,長期支持EJA的您,2022年我們將針對現行的業務、內部的制度有不一樣的調整改革,期盼您能夠持續關注,並且支持EJA!
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![環境法律人協會謝蓓宜副秘書長.jpg](https://static.wixstatic.com/media/a4d34a_3210676b94424c8a92edb7b43d82e8c3~mv2.jpg/v1/crop/x_279,y_0,w_802,h_802/fill/w_115,h_115,al_c,q_80,usm_0.66_1.00_0.01,blur_3,enc_auto/%E7%92%B0%E5%A2%83%E6%B3%95%E5%BE%8B%E4%BA%BA%E5%8D%94%E6%9C%83%E8%AC%9D%E8%93%93%E5%AE%9C%E5%89%AF%E7%A7%98%E6%9B%B8%E9%95%B7.jpg)
7件
個案協助
包含淡北道路、航空城、灣潭等案
9次
程序參與
包含開庭、公聽會、環評大會等
54人
律師培訓人數
包含反迫遷、都市更新等主題
85次
工作小組會議
包含國土計畫、能源轉型、核電除役等小組
15次
讀書會
包含核電除役、縣市國土計畫等主題
94人
志工培訓人數
包含認識環境訴訟、環境律師等主題
還有更多......
記者會
21場
包含參與、共同舉辦及聲援
活動
25場
包含參與、協辦及培訓課程
粉絲專頁貼文
206篇
觸及超過28萬次
這一年我們完成了......
EJA也迎來新成員
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郭孟斐
環評暨行政專員
在來到EJA之前,參與文化景觀文資保存運動,進行文史調查研究、策展、教育推廣等工作。同時期於都市改革組織OURs擔任公辦都更專案執行、協助募款、倡議及教育推廣。過去9年的議題工作圍繞著文資保存、反迫遷、居住權、城市包容性等。
加入EJA,使我能在學習由不同的視角切入環境開發議題,因為我認為能集合不同的聲音與價值使其能有辯證、揉合的機會,不讓任何一方利益或價值過分的被侵占才能創造談判及前進的可能。
很榮幸成為協會秘書處的工作夥伴,拓展了新的視野,相信法律不論做為方法或工具都是守護台灣環境重要的一環。希望未來能順利地與各位一起推展EJA關注的各項議題。
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陳子瑜
活動行銷專員
最初其實我沒想過自己會真的進入環境NGO。大三那年的9月,我進入新聞系上媒體《大學報》,從此後一年半的時間,我成為在議題現場來回奔波、在編輯室徹夜修稿的學生記者。本以為第一份工作也勢必要進入媒體業,但意外卻也恰好的是,正是製作新聞期間的所見所聞改變了我。
曾走入七股的魚塭,在魚寮中和漁民談光電的侵害、談他們的人生;接著走進新屋的農田,看到大旱後乾裂的稻田、萎縮的稻米,農民的生計全栽在裡頭;後來我在澎湖的海灘邊,看著海浪沖刷帶來一堆又一堆海廢,我想,當全台各地都能看見環境受傷的痕跡,我能夠做些什麼?
很榮幸最後能進入EJA,即便過去我並非活動、行銷專業,還是能以另類的方式替環境聲援。也希望從EJA曾參與的各種案件與訴訟,更實際地理解環境議題運作的方式。期許自己在此成長、茁壯,能為EJA帶來更多可能性。